我國天然氣“氣荒”由來已久，2017年由于“煤改氣”等政策的大力貫徹執行，“氣荒”問題尤其突出。造成“氣荒”的主要原因是天然氣供需失衡。天然氣因其清潔、環保的特點，是我國近幾年大力倡導使用的能源產品，需求數量與日俱增。但由于常規天然氣生產增速緩慢，導致國內天然氣供應缺口不斷擴大，從而導致氣荒。據統計，2015年-2017年各年國內天然氣產量增速集中在7.7%-8.1%，而消費量增速已上升至12.5%-15.4%。

  由于常規天然氣增速緩慢，除去依靠進口緩解供應壓力外，非常規天然氣的發展是彌補供應缺口的有效途徑。我國化石能源的結構是“富煤、缺油、少氣”，可以利用充沛的煤炭資源成為天然氣的重要供應來源。2012年政府開始有意識地扶持煤制氣行業發展，在油價高企、國內煤價低迷的背景下，目前我國煤制氣發展具備較好的經濟性，各地發展煤制氣熱情較高，煤制氣得到發展。

  就目前國內天然氣供應組成而言，基本由常規天然氣、非常規天然氣（煤制氣、煤層氣、頁巖氣等）以及進口氣三部分組成。由于供應缺口偏大，目前多依賴進口氣緩解供應壓力，據中宇資訊了解，我國天然氣的對外依存度已就接近40%。在常規天然氣增產緩慢的背景下，為保證天然氣能源安全，發展非常規天然氣，彌補供應不足是相對有效的途徑。而煤制氣技術線路短、熱能轉化高，是比較理想的得到天然氣的渠道，后期的發展將會愈加穩健。